因为甲子之乱，袁🛤🞗🔕氏被屠灭。关东各地转运到洛阳的钱粮物资越来越少。
关东诸多太守不是袁氏的门🁅生就是🙗受气恩荫举托，所以袁氏在朝庭那🄌🟔边就是中央和地方的桥梁。
而现在袁氏被灭🐖⛡，甚至还是在崇德殿上被杀，这些太守们南面兔死狐悲。甚至大部分的心里还想着，汉室这幅样子看来离亡也不远啊，如此的话，这谁还不保存实力呢？🁸👶
称孤道寡有点难，但做个公侯怕🄈🞰也不是不敢🜮🅢🈐想的🇻🝴。
于是，各地太守纷纷以黄巾盗贼四起，道路断绝为借口，扣押⛾☛⛫了上计。实际上，将之用以招兵买马。
各地与中央越发离心离德。
而关东太守们这一搞，洛阳的🜾公卿们🍑就难了。
汉室每年的钱粮半数🖥以上都是来自关东地区。十之有二三来自青徐、十之三四来自兖豫、十之一二来自荆州，十之一二来自京畿腹里，再余者就是益州。
但现在青州已陷、兖州☐⚈残破、豫州和荆州不稳，只剩下个徐州还在不断🖥运送钱粮。但这点如何能养关东数万大军？🁣🇦
实际上，早在袁隗🛤🞗🔕时🖥代，其人为了增加洛阳的储备和积蓄，就在京畿一带屯种。但此举收效胜微，因为此地区遍布都是公卿士族豪强的田土庄园，实在没有多余的人口和土地用来耕种。
而袁隗因为要获得京畿士族的支持，也从未对这些豪族动过手，于是洛🖥阳钱粮日蹙。
终于在泰武元年，五月三十日，一场因大🄼🂷饥荒而引发的瘟疫席卷洛阳这座神🖙都。
瘟疫一开始是从京都的闾左爆发的。
这片平民区因为饿死的人太多，以至于瘟疫流行🇻🝴。虽然最先死的是穷人，但很🞊快瘟疫就传染到了右城，越来越多的豪族之家整户整户的暴死。
一时间洛阳城形同鬼蜮，人心惶惶。
越来越多的公卿们开始逃离洛阳，向着关东🜮🅢🈐地区避难。而雪上加霜的是，豫州因为去年大乱，水利失修，到今年五月陆续爆发特大蝗灾。
一时🙹，蝗🗚🜊飞蔽天，人马不能行，所落沟堑尽平，民大饥。
就这样，本想去关东逃难的公卿们，一路上看着皑皑白骨，藁草满地。这些尝尽人间富贵的公卿们这才知道♁🅞🇪天下已经苦到🎄🎤📃何等地步，一时间泪满衣襟，不忍目睹。
在这种情况下，许相🖥出面让小皇帝刘辩下罪己诏，试图收拢人心。
罪己诏之后，由许相、何进、皇甫嵩一同主持的，也🜏是甲子之乱后最大规模的一次朝议☝开始了。
此刻的崇德殿已经没有了袁氏及门生的鲜血🜮🅢🈐，众公卿围在这里，只讨论一个主题，那就是是否应该迁都避难？如果迁，那又该迁往何处？
迁都这件事实在不得以，如果不🄈🞰是过不下去，谁愿意远离祖宗坟茔呢？🖥
而实🙹际上，这已经不是第一次讨论相关话题了。在董卓彻底倒向关西的时候，洛阳朝庭就🅍🅏🅥有人提过迁都，实在是因为从河东下洛阳实在是太近了。以关西军的马军之📼☩速，不两日就能兵围洛阳。
而💩🔟🁶这🙹一次，因为大疫和缺粮，朝庭再一次提出了迁都。
但即便如此，当议论是否迁都的事情穿开后，朝庭百官还是一片大哗。