发布 🝏🎺在国际上，苏联继续援助中国抗战，美、英等国因不满日本侵华威胁其
发布 在华利益，对中国抗战表示了一定程度的支持，并借助🁫🈮🁫国联理事会对日
发🖇🐠布 本进行制裁，🜜🂻日本在外交上处于孤立地位。
发布 同时🛸♣🛸♣，中国方面虽然在战争🅇初期遭受了严重损失，但抗日力量仍在
发布🔟 不断生长。全🜜🂻面抗战开始后不久，中国的抗日战争就形成了正面和敌后
发布 两个战场。🜑🁟日军占领武汉后，在绥远、山西、🝳🏑🙛陕西、河南、🕤安徽、湖北、
发布 湖南、江西、江苏、浙江、广东一线约🕏4000公里的正面地🏭🝐区，仍面临着
发布 200多个师的中国军队，国民政府以西南、🝳🏑🙛西北地区为👙根据地仍在继续
发布 抗战。而在日本占领区的后方，中国共产党🏝🛄🙵领导的八路军和新四军广泛
发布 开展游击战争，开辟抗日根据地，严重威胁着日本🃭🚿对🐶🄚♳占领区的统治，并
发布 🝏🎺同正面战场相配合形成对日军的夹击态势。中日战争必将长期化。
发布 军力国力的制约、外交上的孤立和🚸😈战争的长期化，日本当局深感“
发布 以抗战情绪日🜜🂻益旺盛的中华民族为对手，在辽阔无垠的🁫🈮🁫大陆上，以派遣
发布 军的有限兵力，欲期急速结束事变，几乎认为是不可能🁫🈮🁫的事了”[2]，
发布 “如果再扩大战区或增添兵力，无疑🈩🀽要大量消耗国力”[👙3]。因此，在
发布 占领武汉、广州后，日本一🅇改以往“不以国民政府为对手”的狂妄姿态，
发布 表示“如果国民政府抛弃🔀以往的一贯政🕏策，更换人事组织，取得新生的
发布 成果，参加新秩序的建设，我方并不予以🌉☶拒绝”[4🐶🄚♳]。👙被迫放弃了速战
发布 速决的战略方针，确🙱🎉立了以政略进攻为主、军事打击为辅的侵华新方针。
发布 日本侵华🖤🔥🂪新方针确立后，其军事战略也进行了相应调整。强调为🖍👘🉅减
发布 少消耗而限制战争的规🈴🂤模和强度，要以坚强的军力为背景进行政略🆦👯和🗔🛗🜥谋
发布 略工作，将军事打击的重心移向对付后方的抗🝳🏑🙛日游击战争👙。在日本看来，
发布 “对被压缩中之中国政府若放任🕨🌍不顾，则仍为重大之祸根，必贻后患，
发布 故☩🂃仍须适🖤🔥🂪宜促使其崩溃”[5]。因此，在将军事打击的重点转向敌后战
发布 场的同时，企图🀻通过非军事🅇的政略工作并辅之以军事打击，动🏭🝐摇国民政