元代的行中书省是从中书省分出去的🝔，职权太重，到后期鞭长莫及，几乎没法子控制了。
朱元璋要造成绝对的中央集权。
设左右布政使各一人，掌一区的政令。
布政使司专责民政事务，和元朝行中书省的无所不统☱，🐜轻重大不相同了。
布政使是朝廷派驻地⛴🞧🖤方的代表、使臣，秉承朝廷，宣扬政令♻🍩。
全国分浙江、江西、福建、北平🐢🁤、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西十二布政使司🆃，十五年增置云南布政使司。
而且就地位🕑论，行🗻省是以都🙃🇭省的机构分设于地方。
布政使则是朝廷派驻的使臣，⚰🕇前者是中央分权于地方，后者是地方集权于中央，意义也完全不同。
此外，地方掌管司法行政的另有提刑按察使司，长官为按🖢🔒察使🜄，主管一区刑名按察💺之事。
布、按二♦司和掌军政的都指挥使司合称三司，是朝廷派遣到地方的三个特派员衙门。
民政、司法、军政三种治权分别独立，直接由朝廷指挥，为的🜄是便于控制，便于统治。
布政使司之下，真🗻正的地方政府分两级，第一级是府，长官为知府；有直隶州，即直隶于布政使🃗司的州，长官是知州。第二级是县，长官是知县；有州，长官是知州。
州县是直接临民的政治单位。
南京（南直隶）不设承宣布政使司，🝔由中书省直辖，故名“直隶”。朱元璋要对明帝国的官僚🈻体系动刀子了。
大明新朝初立，很多制度🖦都是⚰🕇参考元🝔制而来。
对朱元璋来说，一切都是摸着石头过河。
大臣们所呈报的奏章要先经过中书省🝔，其中三分之二的奏章由中书🏸省直接处理。
然后按照丞相批注的意见分别⚰🕇发往吏、户、礼、兵、刑、工六🜄部以及🃢大都督府和御史台等各相关职能部门。
如果奏章涉及军政🗻大事，丞相当不了家，那么就要转呈皇帝来做最后的拍板。
官员的所有奏章都🗻不能插上翅膀飞过中书省这一级，直接摆在御案之上。
在丞相们看🕑来，官员的奏章需要分⛘级别类，区别对🂀待。
哪些内容能够让皇帝过目，哪些内容不需要皇帝🞂过目，这并不取决于皇帝的好恶，而是由中书省来决🆃定，也就是由丞相来决🍷🌪定。
作为🜹丞相来说，这是他们🖦最乐于享受的一项政治福利。
可对于朱元璋来🖠说，这是他最不能容忍之事！
他🎩娘的，本该咱干的活，都🙃🇭让丞🐢🁤相干了，能行吗？