元代的行中书省🎏是从中书省🕽🏂分🁎🄦出去的，职权太重，到后期鞭长莫及，几乎没法子控制了。
朱元璋要造成绝对的中央集权。
设左右布政使各一人，掌一区的政令。
布政使司专责民🎏政😘🁫事务，和元朝行中书省的无所不统，轻重大不相同🖐👭了。
布政使是朝廷派驻地方的代表、使臣，🆌秉承朝🛝🝖廷，宣扬政令。
全国分浙江、江西、福建、🕽🏂北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西十二布政🞚使司，十五年增置云南布政使司。
而且就地位论，行省是以🞞都省的机构分设于地方。
布政使则是朝廷派驻的使🞞臣，前者是中央分权于地方，后者是地方集权于中央，意义也完全不同。
此外，地方掌管司法行政的另有提刑按察使🏤🜂司，长官为按察使，主管一区刑名按察之事。
布、按二司🕒🉆🅃和掌军政的都🞞指挥使司合称三司，是朝廷派遣到地方的三个特派员衙门。
民政、司法、军政😘🁫三种治权分别独立，直接由朝廷指挥，为的是便🐥🁼于控制，便于统治。
布政使司之下，真正的地方政府分两级，第一级是府，长官为知府；有直隶州，即直隶于布♓🇺🝣政使司的州，长官是知州。第二级是县，长官是知县🍿🍴；有州，长官是知州。
州县是直接临民的政治单位。
南京（南直隶）不设🔞🁲承宣布政使司，由中书省直辖，故名“直隶”。朱元璋要对明帝国的官僚体系动刀子了。🂋
大明新朝🂧👋初🕒🉆🅃立，很多制度都是参考元制而来。
对朱元璋来说，一切都是摸着石头过河。
大臣们所呈报的奏章要先经过中书省，其中三分之二🙚的奏章🎉🏌由中书省🖐👭直接处理。
然后按照🂧👋丞相批注的意见分别发往📀吏、户、礼、兵、🙚刑、工六部以及大都督府和御史台等各相关职能部门。
如🖄果奏章涉及军政大事，丞相当不了家，那么就要转呈皇帝来做最🐥🁼后🖐👭的拍板。
官员的所🂧👋有奏章都不能插上翅膀飞过中书省这一级，直接摆在御案🐥🁼之上。
在丞相👧们看来，官员的奏章🕽🏂需要分级别类🔡🂈🌰，区别对待。
哪些内容能够让皇帝过目，哪些内容不需要皇帝过目，这并🎉🏌不取决于皇帝的好恶，而是由中书省来决定，也就是由丞👩相来决定。
作为丞相来🕒🉆🅃说，这是他们最乐于享📀受的一项政治福🌒⚍🐆利。
可对🄕☿于朱元璋来说😘🁫，这是他最不能容忍🆌之事！
他娘的，本该咱干的活，都让丞相干了，🔡🂈🌰能行吗？