要说王安石的变法,有哪项百利🍕🇽🞅而无一害,自当属“农田水利法”无疑。
推行七年时间,全国兴修水利一万多处🄎☁☆,可灌溉民田36☒00多万亩,还将大量荒地开垦为农田。
符🅀行👈🔱中主持疏浚山河堰,就是带🍕🇽🞅着“农田水利法”过去的。
而且,不需要官府耗费太多钱粮,因为可以“摊丁入亩”。即根据山🕈河堰所流经的乡村,按照田亩多寡出钱出人,体现一个“谁受益,谁摊派”的原则。
一般情况下💆🏪🜺,只要官🚝府不乱搞,老🌫百姓是会积极配合的。
具体到每个村,肯定有无数小纠纷。比如我家的田,明明离水渠更🜓🁰远,凭啥跟你一样摊派?比如水渠经过,要占我家一垄地,官府应该补偿才对。
这🅀些小纠纷,都可以🚝乡民自行处理,官府只需强制推动即可🛋🚷。
如此做法,才是字面意思的“摊丁入亩”。
而雍正搞的那个,实质是将部分地税改为国税,为了稳定征税而⚲🕒跟田产挂钩(南宋也尝试过,并取得一定效果)。
张居正搞一💆🏪🜺条鞭法,徭役🅟折🞂👓为银两征收,即“丁傜钱”。
在明代的时候,“丁🚝傜钱”🞂👓用于地方支出,并不需要上交到中央。
崇祯登基第二年,就想过按比例上交。🄎☁☆但🙕直到他歪脖子树上吊,也就🕈部分地区糊弄着执行而已。
雍正来了个狠的,全国省份都须上交“丁傜钱”,并将“丁傜钱”摊进田赋当中,这就是所谓“摊丁入亩”。一些省份🝑👡上缴比例少🁽一些省份上交比例多,总体平均下来是上交80%左右。
举个例子🗠🜽,💆🏪🜺某县的城墙塌了,需要征发徭役修补城墙。
明代的时候,该县收🚝一万两丁傜钱,可以全部用于修🙮🍳筑城墙。
而雍正之后,需要先上交给中央八千🚾两🄎☁☆,地方只剩二千两可以办事。
工程款不够咋办?
要么加税,要么摊派。
等于啥都没变,该征🚝徭役还得征,地主多交一份钱而已。而地主会将损失,转嫁🙱到佃户🁲身上。
所以说,纯粹是为了多收税。
好处也有,中央财政增加,户籍管理🚾🚾放宽,社会人口流动更活跃,多数小民确实不用承担🅳丁傜钱。
顺便一提,💆🏪🜺雍正再牛逼,摊丁入亩也未全国推行,彻底完成改革是在光绪年间。改革动力是清政府缺钱,逼着未执行的省份必须上交。
……
符行中带着几个文吏、十多个士兵,🚾坐船骑马👏考察汉中盆地。
每至一县,先跟县令接触,召集当地吏员开🕥会。