政制院中,赵骏⚫🔕🀜把🍊自己主要的改革主张先跟大家沟通一🖓💍🐤下。
但方案基本都还算是温和改良,没有像范仲淹那么激进,也没💁🎷有像王👦🖭安石那样,成为伟人评价的脱离实践的理想主义者。
因为他的方案是经过他接近三年的全国各地下基层调研🖓💍🐤🖓💍🐤实践,确定能够实行下去🔾🆎之后,才定下的策略。
比如加耗归公,取消苛捐杂税,基本上包括那些地主阶🖓💍🐤级都是💁🎷受益者,自然没有阻力。
唯🕜🐺一要防备的,就是朝廷已经取消那么多苛捐🚯杂税的情况下,还有地方官府巧立名目,以朝廷的名义继续想办法捞钱。
这就要看监管力度了。
提高地主阶级税收,大宋⚖👚的🜓🁬🈶地主阶级本来就是要上税的,没办💁🎷法抗拒朝廷的税收政策,虽然有阻力,可掀不起什么浪花。
只不过他们很有可能会把提🜓🁬🈶高税收💕👭的后果转嫁到佃户头上,比如原来收六七成地租,现在提高到八九成。
但那样的话佃户阶级🖤🔤🂥肯定不干,🅚🖎以前六七成税🚯勉强还能活,现在八九成,活都活不下去。
就跟历史上曹魏屯田制,后期接近崩溃,造反的屯田百姓不计其数,就是因为🜭🅘曹魏把屯田租金从原来的六比四改成了🏤🜂八比🔫二甚至九一比一样。
一旦地方上出现这样的情况,巡查御史以及地方官员通报上来,朝廷就可以将责任推到地主头上,再顺势处理几个情节比较恶劣的地主,抓一个典型,给百姓一个🆍交代,转移内部🈸矛盾。
等将来日本白银大量流入,那这个问题就😖🁜不算问题了。因为朝廷有了钱,就可以雇佣百姓挖运河、修河渠、大搞基础建设,开展第一次工业革命。
到时候也许地方上都可能面临佃户不足的问题,地主们自🅥然只能降低地租🅓🆊🍻吸引🜭🅘人口来耕作。
总结来说,赵骏的办法就是暂时缓解日益不满的底层百姓矛盾,将矛盾先转嫁到地主头🄀🝭上。等到百姓们被地主压迫到要起🔫义的时候,朝廷再出面一边安抚,一边杀地主抢🀡♺🍜田地。
这样就把百姓和朝廷的矛盾,变成了百姓与地主的矛盾。朝廷也能通过🙨🌷🃱这样的手段,回收田地,就像赵骏在全国各地干的事一样,杀一批行为恶劣,手上沾了人命的地主,收缴他们的农田,将田地变为官田,低价出租给百姓。
经济上通过大力发展外贸来弥补国内降低😖🁜农业税带来的差价,又通过国营改革,把僵化的榷卖制度活络起来,加速经济的流通🎽,从而让工商业更加发达。
如🕜🐺此一来,经济会增速,农业变🅚🖎法也会顺利许多。
“我以前就说过很多次,王安石变法的初衷是好的,但可惜的是🜃⛃地方没有执行到位。并且他也忽略了地方上这是在抢夺地主的利益,地主和富🆗户自然要联合地方执行王安石变法的吏员进🕥行阻挠。”
政制院内,赵骏再次强调道:“但我这套变革的🍑😙话,虽然进一步压迫了地主,但却并没有和他们争🛜🝏抢⛤🜓🁰利益。也允许他们继续放贷,前提条件是不能偷税漏税,不能违法乱纪。”
“农民要缴纳的赋税🖤🔤🂥变少了,🞫他们的压力也会减少,那么在地主那里借贷的数量也会变少,算是变相地减少了地主通过借贷对百姓进行剥削🉑以及土地兼并。”
“但同样的,虽然对地主和富农增加♯税收,可也不能过多,这里面有个临界点。如果过于严苛,必然会造成大面积地主和富农爆发起义。”
“根据我的调研来看,正税确实很轻♯,只有5%到10%之间。可大量苛捐杂税下来,能达到百姓全年收入的4到5🏤🜂成。这可是在农业社会,一年收成都不一定养家糊口,却还要抽走那么高的税额,显然会激发社会矛盾。”
“所以我认为把全国每户少于二十亩以下的贫农将他们的税收降低到10%到15%左右是比较合理的,而田地超过五十亩的地主和富户则必须要维持在2🞥0%到50%之间,临界点大概在50%左右。”
“但具体划分又比较难,因为地方官员不一定和地方👂🆁地主富户勾结,但下面的吏员基👄🆒本上都是本地人,和地主富户有极深的牵扯,一旦朝廷出政策,对不同的收😜入人群进行不同的税收比例的话,那么隐户、隐产的情况,就极容易出现。”
“比如一个拥有一万亩田地的地主,为了降低税收,肯定会想办法让地方吏员篡改他的土地规模,甚至有个别厉害的角色,干脆让自己成为一个名下没有田地的佃户,拿到那种超低🕢的纳税资格。”