老百姓喜欢存粮的原因是什么呢？
再进一步探究，就是货币不足。随着靖难之役结束，天下太平，🜖🂊🍆广大的中原地区，西北，长江流域，中小县城，粮价都出现了快速下跌，这个现象和江南大城市粮价暴涨，并不矛盾。而且还相互影响。
正是粮价下跌，造成农民没有卖粮的意愿，收不上粮食，加上均田之后，分散的🈛⚧📶小农，使得运输📰🞤🖈费用暴涨，所以商人们没法支付高昂的运粮成本，也就造成了人口众多的大城市缺少粮食供应。
朱棣听得脑袋都大了，他感觉自己手上的江山怎么🎔比父皇在日要复杂了无数倍！父皇当年也没有这么操心🎥📏过啊！
中原，⚒🐷🄠江南，城市，农村🗦🐆，百姓，商人……乱成了一团🅇🄞。
“柳淳，这都是干得好事！”
柳淳无奈，“陛下，🖁🏦臣🃢🙚🃢🙚也是一心谋国，难不成陛下希望大明变成小国寡民的状态？”
朱棣愤怒拍桌🜀⚧子，大吼道：“不要废话了！”他冷静了片刻，🏍闷声道：“的意思是可以增发🔐⛝货币了？能增发多少？”
“不不不！”
柳淳慌忙摆手，“陛下，这事可没有这么容易。臣的意思是广大农村虽然有强大的货币需求。但是许多百姓对货币，尤其是纸币，还是一无所知。必须教导百姓，让他们知道纸币，接受🕦纸币。⛙”🏯
朱棣咬了咬牙，“的意思，是🛎🛐不是还要🏪靠着兴学？”
柳淳用抚掌道：“没错啊，陛下莫非忘了，臣编的课本里面，就🜖🂊🍆有一篇专门介绍🈛⚧📶货币的。”
朱棣还能说什么，憋了🃢🙚好半天，才恶狠狠道：“柳淳，朕办一个处心积虑的罪，都不为过！小子实在是太阴险了，就凭这个算计劲儿，有谁能跟交朋友！”
撂下这么句话，朱棣扬长而去。
没朋🁪友就没朋友，再说了，大呼小叫的，吹胡子瞪眼，跟“皇阿玛”附体了似的，有朋友啊？
柳淳啐了💪🔪🃜一口，突然想起一件事，该死的，朱棣🆀不是说要拜师吗？
我把的难题都给解决了，怎么跑了？
这老朱家，果然没有一个好东西。
都是吃干抹净的货色。
可是说归说，柳淳也不敢马虎大意。
推广纸币，让老百姓接受印着老朱大🂲💭头照的这张纸，或许要比均田，废除宗法还要麻烦。同样的，假使这张纸被所有人接受，大明的统治，也就深入到了每个人的生活里，毕竟纸币🖆和金银☹是完不同的两个东西。
柳淳很认真拟定了一套方略。
首先，皇家银行要扩大规模，在各省，🏪各州府，甚至县🅇🄞城，建立分支机构，经济繁荣地区成立分行，落后地区也要成立办事处。
其🕖🉣次，本着存款有息的原则，吸纳百姓存款。
在柳淳的设想之中，户部的财政和皇家银行的金融，是两只大手，🎔🐵🄉要一起动起来。一方面加大货币供给，多出来的货币，以朝廷采🍪购的形式，用来兴学，修建道路，鼓励科技发展。